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1 南充聯興實業(yè)開發(fā)有限公司 “公園大地”樓盤項目電力安裝工程 嘉陵區(qū)于陛路 2009年12月11日
2 閬中宏凌實業(yè)有限公司 閬中英倫莊園一期總平和戶表安裝工程 閬中市七里新區(qū) 2009年9月20日
3 賽納印象項目部 賽納印象配電工程 嘉陵區(qū)濱江南路一段107號 2008年1月28日
4 南充市華立房地產開發(fā)有限公司 新東豪園電力建設工程 高坪區(qū)青松路368號 2008年6月10日
5 友合集團四川友合房地產開發(fā)有限公司 金港灣二期電力建設工程 順慶區(qū)鳳天路 2008年8月18日
6 畢節(jié)供電局 畢節(jié)供電局農網完善預備項目工程(黔西七標段) 新仁鄉(xiāng)田壩村、化屋村、仁慕村、城關鎮(zhèn)坪子村。 2007年11月29日
7 南充市電業(yè)局電力安裝公司 大(方)~五(星花園)110KV送電線路新建工程 順慶區(qū)、嘉陵區(qū) 2010年1月15日
8 南充市電業(yè)局電力安裝公司 110KV東山線N1-N89桿段改造及常規(guī)大修 南充市高坪區(qū) 2009年12月29日
9 四川蜀能電力有限公司 荊湖I、II回500KV線路工程V標段 南充市高坪區(qū) 2010年1月10日
10 江西中超實業(yè)有限公司220KV南永線項目部 南充至永安220千伏雙回線路新建工程 南充市高坪區(qū)境內 2010年3月1日
11 四川鼎新房地產開發(fā)有限公司 “韻動康城”小區(qū)外線高壓供電部分 南充市錦亭路 2012年3月10日
12 四川錦華房地產開發(fā)有限公司\四川鼎新房地產開發(fā)有限公司\四川宏凌實業(yè)有限公司 境界小區(qū)、宏凌城市花園、韻動康城10kv開閉所及電纜工程 南充市錦亭路 2012年6月11日
13 四川電力送變電建設公司 220KV廣銅輸電線路工程 廣安市華鎣 2006年12月31日
14 四川蜀能電力工程有限責任公司 茂縣至銀杏220kv雙回線路新建工程 2008年5月12日
15 南充電業(yè)局電力安裝公司 110KV城復、城黃線TT接進入220KV儀隴變電站線路新建及改造工程    儀隴 2007年12月10日
16 吉林省送變電公司±800千伏云廣直流線路工程38標段項目部 ±800千伏云廣直流線路工程38標段工程勞務分包合同 廣東省從化市 2008年8月30日
17 四川蜀能電力有限公司 廣充南北線II接進棗山變220kv線路新建工程 2008年7月30日
18 四川省電力送變電建設公司 康(定)~崇(州)500KV線路工程 四川省蘆山縣 2008年12月31日
19 四川電力送變電建設公司 西昌~普提500KV線路工程 四川省昭覺縣 2008年5月29日
20 重慶鋼鐵集團礦業(yè)有限公司太和鐵礦 太和鐵礦新建110KV送變電工程建安合同 西昌市太和鎮(zhèn) 2008年10月25日
21 長春宏光輸電設備檢修安裝有限公司 長春試驗線新建送電線路遷改工程   長春 2010年2月30日
22 南充電業(yè)局電力安裝公司 110KV山黃線T接入蓬安電鐵牽引站110KV輸電線路新建工程 南充市蓬安縣 2009年3月31日
23 吉林送變電工程公司北濱項目部 北疆電廠至濱海雙回送電線路工程 天津市濱海新區(qū)境內 2009年3月30日
24 四川蜀能電力有限公司 瀑布溝~東坡I、II回500KV線路工程第V標段(D1N2015~D1N2022、D2N2017~D2N2022桿) 雅安市漢源縣、樂山市金口河區(qū)境內 2009年12月31日
25 南充電業(yè)局電力安裝公司 110KV荊湖I回N10-N13改道 南充市順慶區(qū) 2009年6月30日
26 貴州電網公司六盤水供電局 2010年中央投資農網完善化工程盤縣35KV松河輸變電工程/110kv大營變-35KV松河變35KV輸電線路光纖通信工程 貴州省六盤水市盤縣 2010年3月23日
27 四川省電力公司雅安公司 雅安蘆山縣2009年第二批農網完善工程施工合同 雅安市蘆山縣 2010年4月30日
28 四川南充恒通電力有限公司高坪分公司 華興13村農網完善工程 華興13村 2009年7月31日
29 四川南充恒通電力有限公司高坪分公司 吉安6村農網完善工程 吉安6村 2009年7月31日
30 四川省南充恒通電力有限公司高坪分公司 華興11村農網完善工程 2009年8月31日
31 四川省南充恒通電力有限公司高坪分公司 煙山至石圭10KV線路新建工程 煙山至石圭 2009年8月31日
32 四川省南充恒通電力有限公司高坪分公司 李家場鎮(zhèn)文化街新增配變工程 李家場鎮(zhèn) 2010年1月29日
33 四川省南充恒通電力有限公司高坪分公司 李家場鎮(zhèn)商貿大道新增配變工程 李家場鎮(zhèn) 2010年1月29日
34 四川省南充恒通電力有限公司高坪分公司 李家場鎮(zhèn)西北街新增配變工程 李家場鎮(zhèn) 2010年1月29日
35 普定電力公司 10KV雞罵線大巖田配變臺區(qū)10KV以下線路大修 普定縣大巖村 2010年9月20日
36 普定電力公司 10KV坪硝線大屋基配變臺區(qū)10KV及以下線路大修 普定縣坪上鄉(xiāng)大屋基村 2010年9月20日
37 普定電力公司 10KV坪硝線革渣配變臺區(qū)低壓線路大修 普定縣坪上鄉(xiāng)革渣村 2010年9月20日
38 烏當供電局 烏當供電局2010年度大修(10KV炬水線大修;10KV洛大線大修;10KV炬南線東風界牌公變壓器大修;10KV洛三線) 烏當區(qū) 不詳
39 畢節(jié)供電局 2010年縣級電網第七批農網完善工程10KV及以下項目工程(金沙一標) 金沙縣:后山鄉(xiāng),源村鄉(xiāng),沙土鎮(zhèn),禹模鎮(zhèn) 2010年9月25日
40 畢節(jié)供電局 2010年縣級電網第七批農網完善工程10KV及以下項目工程(第二批金沙一標) 金沙縣:后山鄉(xiāng),源村鄉(xiāng),官田鄉(xiāng) 2010年12月25日
41 四川省電力公司雅安分公司 雅安市寶興縣2009年第二批農網完善工程 雅安市寶興縣 2010年3月
42 遵義供電局 赤水市2010年第三批農村電網升級改造項目工程 遵義 2011年6月18日
43 貴陽金輝供電實業(yè)有限公司 110KV小河電站建筑、安裝工程 小河海信大道 2005年8月27日
44 吉林省送變電工程公司 110KV和平變電站電氣設備安裝工程 遼寧省沈陽市和平區(qū) 2005年7月19日
45 貴州天毅企業(yè)有限責任公司 110KV黃金變電站安裝工程 貴州省貴陽市 2005年6月30日
46 貴陽市北供電實業(yè)總公司 110KV烏溪電站新建工程 平宇區(qū)烏溪 2005年12月28日
47 貴州天毅企業(yè)有限責任公司 110KV班竹變電站安裝工程 貴州白云區(qū) 2005年9月25日
48 邵通浩鑫工程有限公司 邵陽區(qū)35KV永豐變電所建設工程 云南邵通 2010年9月20日
49 四川華能東西關水電股份有限公司 四川華能東西關水電站戶外10KV線路小修及110KV線路出線場設備拆除 2009年3月31日
50 四川舒巢地產有限公司 瑞露嘉都二期臨時高壓供配電安裝 南充市順慶區(qū)南門壩A區(qū) 2010年3月16日
51 高坪區(qū)還房建設指揮部 高坪區(qū)江東新區(qū)八閣嘉城高壓、開閉所安裝工程 南充市高坪區(qū) 2010年11月1日
52 四川省南充鴻翔科信有限公司 南充濱江印象高壓及二期低壓和戶表電力安裝 南充濱江大道 2011年1月30日
53 都江堰市工業(yè)集中發(fā)展建設投資有限責任公司 都江堰市就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目10KV配網工程 四川都江堰經濟開發(fā)區(qū) 2011年5月25日
54 友合集團四川友合房地產開發(fā)有限公司 戶表,商業(yè)用表,630-800KVA變壓器安裝工程 金港灣 2006年6月22日
55 南充德美奧翔置業(yè)有限公司 南充光彩大市場電力安裝增加工程 南充光彩大市場 2006年11月21日
56 南充德美奧翔置業(yè)有限公司 南充光彩大市場中心區(qū)10KV供電安裝調試工程 南充光彩大市場 2006年11月27日
57 華洲房地產開發(fā)有限公司 喜來大院電力安裝工程 高坪區(qū)河東街 2006年11月24日
58 南充市中興建材有限公司 南充市中興建材有限公司變壓器安裝工程 南充市順慶區(qū)黃金鄉(xiāng) 2006年6月16日
59 四川移動通信南充分公司 中國移動四川省村通工程GSM邊際網(3G配套改造工程)交流引入工程 南充市轄三區(qū) 2006年6月5日
60 南充市高坪房地產綜合開發(fā)公司 安漢公寓1號樓和明珠樓小區(qū)電力及一戶一表安裝工程 高坪區(qū)馬官街及機場大道 2005年4月16日
61 四川移動通信南充分公司 中國移動四川省村通工程GSM邊際網(2006年G網補點電1期工程)交流引入工程 南充市轄三區(qū) 2006年6月5日
62 四川通信服務公司 中國移動四川GSM邊際網(2005年村通二期補電工程) 荊溪鎮(zhèn) 2006年6月5日
63 廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)王友明 廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)雙村五組石場新增變壓器工程 廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)雙村五組 2006年4月10日
64 南充興業(yè)房產有限公司 南充市興業(yè)房產香檳小鎮(zhèn)箱式變壓器及戶表安裝 南充市北干道 2006年11月28日
65 四川吉光電力集團有限公司廣安分公司 廣安市桂興供電區(qū)域內的西部農網完善工程 廣安區(qū)桂興鎮(zhèn) 2006年8月5日
66 南充市華洲房地產公司松濤苑項目部 松濤苑商住樓小區(qū)供用電工程 南充市高坪區(qū)沁園路8# 2006年11月20日
中鐵二局特大橋工區(qū)第五作業(yè)隊 臨時用電安裝工程 南充市順慶區(qū)新建鄉(xiāng)父子橋 2006年6月9日
68 中國石油四川南充銷售中心 高坪凌云加油站變壓器安裝維修工程 高坪區(qū)凌云加油站 2006年11月14日
69 南充市高坪區(qū)疾病防控中心 南充市高坪區(qū)疾病防控中心配電工程 機場大道 2006年7月18日
70 南充市佳家房產公司 佳家房產三期戶表安裝工程 南充市石油南路 2006年7月30日
71 南充濱江景區(qū)管理有限公司 變壓器預防試驗 濱江大道
72 南充市川北鑫益房地產開發(fā)有限公司 水幕清華電力安裝工程 嘉陵區(qū)茶盤路水幕清華小區(qū) 2006年3月28日
73 德陽市國志建筑有限公司達成鐵路第四標段第二作業(yè)隊 甘金壩大橋及向陽咀大橋施工臨時用電安裝工程 南充市嘉陵區(qū)西興鎮(zhèn) 2006年3月3日
74 龍門鎮(zhèn)劉洋 高壓線路及630KVA變壓器安裝工程 高坪區(qū)龍門鎮(zhèn) 2006年2月5日
75 南充市第九中學校 南充市第九中學校高壓配電安裝工程 九中內 2005年9月9日
76 南充職業(yè)技術學校 630KVA變壓器安裝及10KV線路遷移工程 南充小龍職業(yè)技術學院新校區(qū) 2006年1月26日
77 南充市高坪中學 高坪中學10KV配電工程 高坪中學
78 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 東棗220KV輸電線路工程  2006年4月
79 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 茂德500KV雙回輸電線路工程 2006年8月
80 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 臨隆220KV雙分裂輸電線路工程 2006年8月
81 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 廣銅220KV雙回輸電線路工程 2007年1月
82 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 九石500KV雙回輸電線路工程 2007年10月
83 四川電力送變電建設公司建筑安裝一公司 蘭平750KV雙回輸電線路工程 2008年2月
84 四川電力送變電建設公司建筑安裝五公司 二自四回500KV雙回輸電線路 2006年10月
85 四川電力送變電建設公司建筑安裝五公司 思華500KV雙回輸電線工程 2005年12月
86 四川電力送變電建設公司建筑安裝五公司 二自五回500KV雙回輸電線路 2008年1月
87 四川電力送變電建設公司建筑安裝五公司 廣達500KV雙回輸電線工程 2008年2月
88 南充電業(yè)局電力安裝公司 35Kv河宏線 2007年3月
89 南充電業(yè)局電力安裝公司 110KV城黃線 2007年10月
90 南充電業(yè)局電力安裝公司 110KV城復線 2007年11月
91 四川成蜀電力建設有限公司 110KV荊舞線 2007年3月

公司新聞 -> 規(guī)章制度
電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定3

80 對施工中采用新技術、新工藝、新型機械(機具),以及職工調換工種等,必須進行適應新操作方法、新崗位的安全技術培訓教育,經考試合格后方可上崗工作。
81 對因違章及事故責任而下崗的職工,應組織進行復工前的安全培訓、教育,經考試合格后方可重新競爭上崗。
82 工程項目安全教育、培訓,必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現場急救方法和消防器材的使用方法。
83 施工企業(yè)(含水、安裝工程項目部)應建立安全教育室,運用各種形式,進行有針對性、形象化的教育、培訓活動,加強企業(yè)安全文化建設,提高職工的安全意識和自我防護能力。
第八章  安全技術措施計劃和安全施工措施
84 安全技術措施計劃:
1、 施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、工程處)應根據國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃。
2、 安全技術措施計劃,應由企業(yè)(工程項目部)主管生產的領導和總工程師組織,以經營計劃部門和安監(jiān)部門為主,其他有關部門參加進行編制,并逐級上報,由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。
3、 安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《技術措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄H、I、J的項目,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育,安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。
4、 安全技術措施計劃經費的來源,應按照國家和上級有關規(guī)定(見附錄D)執(zhí)行,確保安全技術措施計劃所需經費的開支。
5、 安全措施補助費,由工程項目法人或總包單位根據實際情況制訂方案,經上級主管單位安監(jiān)部門審查同意后合理分配到電建施工單位,由安監(jiān)部門掌握,計劃、財務等部門配合,專款專用。
6、 安全技術措施計劃,經企業(yè)領導審批后,應與施工計劃同時下達,同等考核。各職能部門和專業(yè)工地,應在分管范圍內組織實施,安監(jiān)部門負責監(jiān)督。
85 安全施工措施:
1、 工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書(送變電工程的一切施工還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導書中必須要有專題安全措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴禁施工。
2、 一般項目的安全施工措施須經工地專責工程師審查批準,由班組技術員交底后實施。
3、 重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工多工種交叉等施工項目(見附錄A)的安全施工措施須經施工技術、安監(jiān)等部門審查,總工程師批準,由班組技術員或工程專責工程師交底后執(zhí)行。
4、 重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目(見附錄B)的安全施工措施方案,須經施工技術、機械管理部門和安監(jiān)部門審查,經總工程師批準,由工程專責工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票(不含送變電工程)后執(zhí)行。
送變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負責人填寫,經施工隊(班組)技術員和安全員審查,由施工隊長(班組長)簽發(fā)后執(zhí)行。
5、 施工技術部門和安監(jiān)部門應根據單位工程及分項工程名稱,結合本條中3、4款的規(guī)定,編制作業(yè)指導書項目審批表和安全施工措施編審程序表,經企業(yè)總工程師批準后執(zhí)行。
6、 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求。
(1) 針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2) 明確作業(yè)方法、流程及操作要領。
(3) 根據人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施。
(4) 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準。
(5) 提出出現危險及緊急情況時的針對性預防及應急措施。
7、 安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經措施審批人同意,并有書面簽證。
8、 對無措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經檢查發(fā)現,應對責任人進行嚴肅查處。
9、 對于相同施工項目的重復施工,技術人員應重新根據人員、機械(機具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。
第九章  檢查與評價
86 施工企業(yè)、項目法人及其上級主管單位除進行經常性的安全檢查外,還應按以下要求進行定期的安全大檢查:
1、 總公司、總公司每年組織一次省際間基建安全互查和評價。
2、 省(直轄市、自治區(qū))公司、水電公司上級主管單位每年不少于兩次對基建進行安全檢查和評價。
3、 施工企業(yè)(公司、水電公司)、總包單位、項目法人每季度一次安全檢查。送變電工程的項目法人可會同施工企業(yè)共同組織檢查。
4、 工程項目部(分公司、工程處)每季度至少一次安全檢查。
5、 專業(yè)工地(隊)每月一次安全檢查;班組實行每發(fā)全巡查制度。
6、 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。
87 公司,安裝、送變電公司,水電公司,項目法人,總包單位,監(jiān)理單位組織的安全大檢查,應使用“安全檢查表”,對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。
88 安全大檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時對環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應納入檢查范圍。
89 對安全檢查中發(fā)現的重大隱患,應填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領導簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準,分階段實施。
施工單位、項目法人、總包單位均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。
90 施工企業(yè)應定期自行組織或邀請上級組織專家組織進行“安全性評價”,對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進行全面的綜合診斷。
有條件的企業(yè),應進行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認證工作。
第十章  例行會議
91 電力基建系統各企業(yè)應成立由行政、技術主要負責人、工會組織、各有關部門負責人參加的安全施工(生產)委員會,并建立安全工作例行會議制度,全面管理安全健康與環(huán)境工作,定期研究并解決存在的問題,發(fā)布指令性工作計劃和措施。
92 公司每年應召開一次電力基建安全工作會議,總結分析本地區(qū)、本省安全施工情況,布置年度安全工作要求。
93 施工企業(yè)應每半年召開一次安全工作會議,貫徹上級有關安全工作的要求;研究制訂安全目標計劃;解決安全工作中存在的重大問題;總結和評比安全工作;計劃安排階段性安全工作。
94 項目法人、分包單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)工程項目部(分公司、工程處)應每季度召開一次安全工作例會,研究并協調解決現場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況;制訂階段性安全工作措施。
各單位、各級定期召開的生產調度會,應按照“五同時”的要求,研究、協調解決與布置安全工作。
95 專業(yè)工地(隊)應每月召開一次安全工作例會,檢查、了解本工地(隊)各施工項目和各工程、工序的安全文明施工情況,提出改進措施并布置班組安全工作。
96 各級安全工作例會參加的成員應是安全施工(生產)委員會(領導小組)成員,會議應由安全第一責任人主持。
97 安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會:
1、 公司、施工企業(yè)安監(jiān)部門,應每半年組織一次由下級安監(jiān)部門負責人參加的安全網絡專業(yè)例會,總結和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作。
2、 水電、安裝工程項目部安監(jiān)部門應每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網絡例會,及時掌握和了解現場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。
送變電工程項目部(分公司、工程處)安監(jiān)部門應每月召開一次由專、兼職安全員參加的安全網絡專業(yè)例會。
98 安全工作例會和安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會應有完整的記錄,并立卷存檔。
第十一章  施工企業(yè)的分包單位
99 施工企業(yè)對承建項目的分包單位(含包工隊,下同)安全施工負有監(jiān)督和指導的責任,必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。
100   施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、工程處)招用分包單位時,必須由本單位安監(jiān)部門嚴格審查其安全資質。未經安全資質審查或審查不合格的分包單位,嚴禁錄用。施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、工程處)下屬的專業(yè)工地不得越權自行招用分包單位。
101   安全資質審查應在每年年初或新開工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得繼續(xù)使用。
102  分包單位安全資質審查內容:
1、 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件;
2、 經過公證的法人代表授權委托書;
3、 由當地政府主管部門頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況;
5、 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機械的分包單位必須有專職的安全管理機構)。
6、 保證安全施工的機械(含起重機機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備;
7、 安全文明施工管理制度。
103 發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、殘者,未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
104 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進
行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案,并經抽考合格后,方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。
105   分包單位進入施工現場的全部手續(xù)審查合格后,發(fā)包單位應給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,并在上崗時佩戴!靶乜ㄗC”嚴禁轉借他人。
106   分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包單位施工技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包單位簽約者應負全部責任。
107   分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包單位有關安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報工作。
108   分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位的專職安全員應佩戴明顯標志。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班(組),其班(組)名單應報發(fā)我單位安監(jiān)部門備案。班(組)長即是班(組)兼職安全員。
109   發(fā)包單位的安監(jiān)部門應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。
110   對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,發(fā)包單位施工技術部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,填寫安全施工作業(yè)票,并在施工時派員監(jiān)督。
111   施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時,必須明確各自的施工安全責任。凡由分包單位責任造成的傷亡事故,應由分包單位承擔全部經濟損失。發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調查處理,并按規(guī)定統計上報。嚴禁弄虛作假,隱瞞不報。
112   對分包單位必須實行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位根據工程量的大小,預留承包合同價款的5%或5~10萬元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
113   分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具,發(fā)包單位安監(jiān)部門應對其進行監(jiān)督。
114   對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人,發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應予重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期限出并嚴禁重新錄用。
115   必須嚴格控制分包單位的施工范圍。下列項目不得由分包單位單獨承建:
   
安裝、核電(常規(guī)島)工程的熱控,汽機本體,鍋爐本體,高、中壓管道,主廠房及其基礎,水塔,煙囪,升壓站等。
送電工程的桿塔組立,放緊線,附件安裝。變電工程的主要設備安裝、調試等。
水電工程大壩,主要隧道、井、洞、水輪發(fā)電機組,高、中壓管道,主廠房及其基礎,升壓站等。
116   分包單位承包的工程項目嚴禁再次分包。施工企所屬的多種經營企業(yè)承包主業(yè)的工程項目,必須按分包單位同等對待,多種經營企業(yè)必須遵守施工企業(yè)對分包單位的管理規(guī)定。
117   施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工,但必須符合下列要求:
1、 簽訂正式用工合同;
2、 體檢及三級安全教育、考試合格;
3、 分到施工班組,納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。

第十二章  施工班組

118   班(組)必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
119   班(組)安全施工應有明確的管理目標,逐步實現制度化、規(guī)范化、標準化。減少記錄事故,杜絕輕傷事故,努力實現各類災害事故為零的目標。
120   班(組)應建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責。
121   班(組)應開展經常性、多樣性的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動,使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術及安全作業(yè)標準,不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。
122   班(組)應組織好每周一次的“安全日”活動,做到有內容、有目的、有記錄。每天應堅持進行班前“站班會”(含前一天的班后小結會),做到“三查”、“三交”。
123   班(組)長每周應會同技術員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內容,對施工作業(yè)場所進行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。
124  班(組)應做到凡是施工項目,必須先交底,并完善安全措施(設施),具備安全文明施工條件后再開工。
125  班(組)使用的中小型機械和工器具,應按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應做到整潔有序。
126  班(組)對職業(yè)防護用品、用不妥善保管,并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護用品應做到使用標準化。
127  班(組)應做到文明施工,F場進設備、材料應有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應清理整頓,做到工完料盡場地清。
128  班(組)工具間應做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內外環(huán)境應保持清潔衛(wèi)生。
129  班(組)對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應認真考核,運用經濟手段管理,做到有獎有罰,獎罰嚴明,樹立起良好的遵章守紀風氣。
130  班(組)發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應及時報告、分析、登記,吸取教訓,改進安全工作。
131  班(組)應結合施工特點和實際需要,積極推廣應用現代安全管理方和安全技術新成果,提高班(組)安全管理水平。
132  班(組)安全管理工作,應認真做好記錄。安全資料應妥善保存,做到有據可查,便于進行檢查、考核和評比。
第十三章  事故調查處理
133  人身事故
1、 發(fā)生以下情況之一者定為企業(yè)或工程項目人身傷亡事故:
(1) 由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時工(含企業(yè)招用的臨時農民工,以下均簡稱職工)在施工過程中發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒造成的傷亡,下同)。
(2) 職工在施工區(qū)域內(包括修配場、設備材料場、庫房、車庫等)從事與施工有關的工作所發(fā)生的人身傷亡。
(3) 借調外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。
(4) 聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假,公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。
(5) 職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間,采取承包形式,完成本企業(yè)臨時任務所發(fā)生的人身傷亡。
(6) 企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工的人身傷亡。
(7) 職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務,參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生由本企業(yè)負同等及以上責任的交通事故造成的人身傷亡。
(8) 本企業(yè)領導的多種經營企業(yè),承包的電力建設工程項目在施工中發(fā)生的人身傷亡。
(9) 本企業(yè)承建的工程項目,分包給其他非電力企業(yè)施工,在工程承包上構成承發(fā)包關系的分包單位職工在施工中發(fā)生的人身傷亡。
(10) 兩個及以上企業(yè)在同一施工區(qū)域從事施工活動,發(fā)生由本企業(yè)負主要責任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。
(11) 承擔系統外工程發(fā)生的本企業(yè)職工和分包單位職工的人身傷亡。
2、 發(fā)生以下情況之一者定為非本企業(yè)人身傷亡事故:
(1) 本企業(yè)以外的人員,包括代訓工、實習生、民工(指水電、送變電工程施工現場就近臨時使用的農村勞動力,某項工作結束后即辭退的人員);參加本企業(yè)勞動的學生、現役軍人;到企業(yè)進行參觀、檢查工作或進行其他公務的人員;勞改、勞教中的人員;外來救護人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等發(fā)生的人身傷亡。
(2) 企業(yè)外人員以個人名義承包企業(yè)工程項目發(fā)生的人身傷亡。
(3) 因企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。
(4) 非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的人身傷亡。
3、 人身事故分類:
(1) 記錄事故
a
、 職工受傷,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。
b
、 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件,未造成人身傷害的未遂事故。
c
 已發(fā)生的性質惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。
(2) 輕傷及輕傷事故
輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質性輕度損失,表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。
輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
(3) 重傷及重傷事故
重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“(60)中勞護久字第56號文”頒發(fā)的《關于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
(4) 死亡事故和重大傷亡事故
死亡事故是指一次事故中死亡1~2人的事故。
重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。
(5) 特別重大死亡事故
特別重大死亡事故是指一次事故中死亡在10人以上的事故。
134  機械設備事故
1、施工機械原因引起的機械損失、人員傷亡或其它災害
造成的機械損失,均定為企業(yè)的機械設備事故。
3、 機械設備分類:
(1) 記錄事故
直接經濟損失2千元以上不足萬元的事故或經濟損失不足以上數
額,但性質嚴重的未遂事故。
(2) 一般事故
直接經濟損失5萬元以上不足30萬元的事故(包括經濟損失
不足以上數額,30天內不能修復的事故)。
(3) 重大事故
直接經濟損失30萬元以上不足100萬元的事故(包括經濟損失不足以上數額,60天內不能修復或原機械修復后不能達到原來銘牌出力的事故)。
(4) 特大事故
直接經濟損失100萬元以上的事故。
135  火災事故
1、 凡在時間或空間上失去控制的燃燒,對工程設備、建筑物、企業(yè)產及職工、家屬等人員的人身、財產造成傷亡或財產損失的災害,均定為火災事故。
2、 發(fā)生以下情況之一者亦應定為火災事故:
(1) 易燃易爆化學物品燃燒爆炸引起的火災。
(2) 破壞性試驗中引起非實驗體的燃燒。
(3) 機電設備因內部故障導致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒。
(4) 車輛、船舶以及其他交通工具的燃燒,或者由此引起其他物件的燃燒。
3、 火災事故分類
(1) 特大火災,具有下列情形之一的火災,定為特大火災:
死亡10人以上(含本數,下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災50戶以上,直接財產損失100萬元以上。
(2) 重大火災,具有下列情形之一的火災,定為重大火災:
死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災10戶以上,直接財產損失30萬元以上。
(3) 一般火災,凡不具有前列兩項情形的火災,定為一般火災。
136  道路交通事故(廠內參照執(zhí)行)
1、 是由車輛駕駛人員、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關活動的人員,因違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財產損失的事故,定為交通事故。
2、 交通事故分類:
(1) 輕微事故
是指一次造成輕傷1至2人,或者財產損失不足1千元的事故。
(2) 一般事故
是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產損失1千元以上不足3萬元的事故。
(3) 重大事故
是指一次造成死亡12人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。
(4) 特大事故
是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人以上,同時重上8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產損失6萬元以上的事故。
137  重大事故的即時報告
1、 施工企業(yè)或工程建設項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應立即用電或傳真按管理關系向隸屬的公司和企業(yè)或工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報告,死亡事故還應向公安部門、檢察部門及工會報告。
公司接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故報告后,應在24小時內向總公司報告,同時,省公司根據授權向總公司報告。
2、 施工企業(yè)或工程建設項目發(fā)生特大、重大機械事故、特大、重大火災事故,特大、重大交通事故,應在24小時內用電話或傳真按管理關系向隸屬的公司報告。其中特大、重大機械事故應由公司在24小時內向總公司報告。
3、 即時報告應包括以下內容
(1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2) 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估
計;
(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷。
138  人身事故調查
1、 特大人身死亡事故的調查處理,執(zhí)行國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》及其相關規(guī)定。
2、 重大人身傷亡事故的調查處理,執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關規(guī)定。
3、 死亡事故由當地政府安全監(jiān)督、公安、檢察、工會等部門會同電力以司安監(jiān)部門和施工企業(yè)、工程建設項目法人按責任制規(guī)定的人員組成事故調查組在45天內調查處理結案。
4、 重傷事故由施工企業(yè)按責任制規(guī)定的人員組成事故調查組并會同當地政府安全監(jiān)督部門在45天內調查處理結案。
5、 “企業(yè)職工傷亡事故調查報告書”在報送發(fā)地政府有關部門的同時,應報送隸屬的公司。其它重大、特大事故調查報告及事故處理報告和死亡事故處理報告應報告隸屬的公司批復,并同時報送重、重大事故(重傷事故除外)影像圖片資料。
6、 輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專業(yè)工地、施工班組按責任制的規(guī)定組織調查處理。
139  機械設備事故調查
1、 特大機械設備事故由總公司或由總公司委托相關公司,由分管領導組織事故調查組在90天內調查處理結案。
2、 重大機械設備事故由企業(yè)分管領導組織事故調查組并會同隸屬的公司安監(jiān)部門、基建(機械)管理部門在60天內調查處理結案。
3、 一般機械設備事故由企業(yè)安監(jiān)部門會同機械管理部門組織事故調查組在30天內調查處理結案。
4、 機械設備記錄事故由發(fā)生事故的專業(yè)工地負責人組織事故調查組織并會同企業(yè)安監(jiān)、機械管理部門在20天內調查處理結案。
140  火災事故和交通事故的調查
1、 施工企業(yè)或工程建設項目發(fā)生火災事故,按公安部的有關規(guī)定由分管領導負責在30天內組織調查處理結案。
2、 施工企業(yè)發(fā)生道路交通責任,由企業(yè)安監(jiān)部門、車管部門協助公安部門調查處理。發(fā)生廠內交通事故,由企業(yè)安監(jiān)部門或項目法人授權委托的安監(jiān)部門主持調查處理結案。
141  施工企業(yè)或工程施工現場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路(廠內)交通事故,就近人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。
142  施工企業(yè)或工程建設項目對發(fā)生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照本規(guī)定有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。
事故處理結案后,應公開宣布處理結果。
有關事故的調查程序,應按國家有關事故調查的規(guī)定和國家電網力公司《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的相關規(guī)定進行。
143  事故責任的認定指導原則:
1、 根據事故調查所確認的事實及事故發(fā)生的原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。
(1) 其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。
(2) 在直接責任中起主要作用的,承擔事故的主要責任。
(3) 對事故發(fā)生負有領導責任的,承擔事故的領導責任。
(4) 對事故發(fā)生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。
2、 確定事故主要責任的依據
(1) 因下列原因之一造成的事故,企業(yè)或工程項目部(分公司、工程處)行政領導負主要責任:
a
、 發(fā)布違反有關安全生產法律、法規(guī)和制度的命令,違章指揮施工;
b
 無視安監(jiān)部門的書面報告,未及時消除重大事故隱患;
c
、 安監(jiān)機構和違章制度不健全,管理混亂;
d
、 未認真吸取教訓,未及時采取有措施,使同類事故重復發(fā)生;
(2) 因下列原因之一造成的事故,由有關領導者負主要責任;
a
、 未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任。
b
 施工中無安全施工措施或未經安全交底就施工,施工負責人負主要責任;
c
、 施工技術措施有錯誤,審批者負主要責任,編制者負次要責任;
d
 安全設施不具備,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負責人負主要責任;
e
、 機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門和機械使用部門負責人負主要責任;
f
、 職業(yè)防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準,由采購部門負責人負主要責任;
g
 違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任。
h
、 違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定,招用未經安全資質審查或審查不合格的分包單位,由招用部門的負責人負主要責任。
i
 由于安監(jiān)部門工作嚴重失職,直接導致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負責人負主要責任;
j
、 違章指揮施工,指揮者負主要責任。
(3) 因下列原因之一造成的事故,由肇事者負主要責任; 
a
  違反安全交底規(guī)定;違章作業(yè);違反勞動紀律;
b
 玩忽職守,工作不負責任;
c
、  未使用職業(yè)防護用品、用具或使用不當;
d
、 擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。
144  人身事故統計范圍
1、 統計在“電建安A表”(見附表1)的傷亡事故
(1) 本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負主要責任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故(本章第133條第1款(1)--(11)項所列的人身傷亡)
(2) 非本企業(yè)人員傷亡事故(本章第133條第2款(1)--(4)項所列的人身傷亡),并計入“傷亡人數總和”和“傷亡合計”。
(3) 表中的平均人數應包括:屬本企業(yè)職工范圍的人數;分包單位的職工人數;分包主業(yè)承包的電力建設工程項目的本企業(yè)多種經營企業(yè)參加施工的人數,其三項合計人數。
2、 計在“電建安C表”(見附表3)的傷亡事故:
(1) 工程建設項目各施工單位,包括施工單位的分包單位中施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
(2) 項目法人自營工程施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
(3) 項目人、總承包單位、監(jiān)理單位等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故。
(4) 表中的工程施工平均總人數慶包括現場所有單位人員的總和。
145  事故月報、年報的報送程序
1、 施工企業(yè)報送當地政府安全監(jiān)督部門的“職工傷亡事故月(年)報表”,使用原勞動部會同國家統計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”,并按其規(guī)定填報。
2、 施工企業(yè)報送隸屬的公司的“職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安A表”。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出。
3、 公司匯總報送總公司工程建設部(包括省公司報送總公司、總公司)的“職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安A表”和“電建安B表”(見附表2)。月報表應在次月15日前報出,年報表應在次年1月20日前報出。
4、 工程項目法人報送隸屬的公司的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安C表”。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出。
5、 公司匯總報送總公司工程建設部(包括省公司報送總公司、總公司)的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“電建安D表”(見附表4)。月報表應在次月15日前報出,年報表應在次年1月20日前報出。
6、 公司匯總報送總公司工程建設部(包括省公司報送總公司、總公司)的“電力建設施工企業(yè)大型起重機械事故月(年)報表”,使用“電建安E表”(見附表5)。月報表應在次月15日前報出,年報表應在次年1月20日前報出。
7、 施工企業(yè)報送隸屬的公司的“電力建設施工企業(yè)機械事故月(年)報表”,使用“電建安F表”(見附表6),月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出。
8、 施工企業(yè)報送隸屬的公司的“電力建設施工企業(yè)車輛交通事故月(年)報表”,使用“電建安G表”(見附表7),月報表應在次年5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出。
9、 施工企業(yè)或工程建設項目法人報送隸屬的公司的“電力建設工程項目(施工企業(yè))火災事故報表”,使用“電建安H表”(見附表8),在發(fā)生火災的次月10日前報出。
146  安全考核項目
1、 公司:電力基建全系統計重大傷事故次數,死亡事故次數,合計死亡人數和千人死亡率(千人死亡率按本公司所屬施工企業(yè)平均人數計算);重、特大機械事故次數。
2、 施工企業(yè):全口徑統計重大傷亡的事故次數,死亡事故次數,合計死亡人數和千人死亡率,千人重傷率;重、特大機械事故次數;重、特大火災事故次數;重、特大交通事故次數。
3、 工程建設項目:全工程、全口徑統計重大傷亡事故次數,死亡事故次數,合計死亡人數和工程千人死亡率;重、特大機械事故次數;重、特大火災事故次數;重、特大交通事故次數。
4、 對各企業(yè)、各工程項目的安全考核由其隸屬的公司進行。具體考核辦法由總公司、總公司、。ㄊ、區(qū))公司和水電施工企業(yè)的上級主管部門另行制訂。
147  安全記錄
1、 施工企業(yè)為連續(xù)死亡事故的累計天數,安全記錄達到1年為
一個周期。發(fā)生全口徑統計范圍(不含非本企業(yè)人員死亡)內本企業(yè)職工和分包單位職工死亡事故,不論其原因和責任歸屬,均中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。
2、 工程建設項目為連續(xù)無死亡事故的累計天數,安全記錄從工
程正式開工之日起至工程項目移交生產運行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中,發(fā)生全口徑統計范圍內的死亡事故,均中斷工程的安全記錄。

第十四章     

148  有下列表現之一的單位和個人,由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵:
1、 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定,在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中,以及防止交通、機械、火災事故方面做出顯著成績的;
2、 消除事故隱患,避免了重大事故發(fā)生的;
3、 發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失的;
4、 在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術,提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的;
5、 堅守崗位,忠于職守,在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績的。
6、 實現“無死亡事故工程”的參建單位和實現全年無死亡事故的施工企業(yè)。
149  施工企業(yè)按本規(guī)定的要求,認真開展安全施工管理工作,全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故,其隸屬的公司應給企業(yè)及其班子一定的獎勵;連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應給予重獎。
150  施工企業(yè)的分包單位按本規(guī)定的要求,認真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督管理,全年未發(fā)生因工死亡事故,發(fā)包單位應給予一定的獎勵。
151  獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則。物質獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品和晉級,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。
152  施工企業(yè)及其工程項目部應從工資總額中預留百分之一至二作為安全專用獎金(此獎金不包括月、季、年度安全考核獎金),由財務部門建帳,安監(jiān)部門統一掌握使用。
153  施工企業(yè)及其隸屬的公司應建立健全電力建設“安全風險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機制;制訂違章罰款和事故懲處辦法。施工企業(yè)內部應實行“全員安全風險抵押金”辦法強化個人安全風險意識。
154  施工企業(yè)發(fā)生特大事故(不含交通事故),應對有關責任人員及責任單位作以下懲處:
1、 對主要責任者給予開除處分。
2、 對次要責任者給予開除或開除留用察看兩年的處分。
3、 對直接責任者所在工程項目部(含分公司、工程處下同),專業(yè)工地領導給予行政降級至開除留用察看一年的處分。
4、 對事故責任單位行政正職(含黨委書記,下同)、有關分管副職給予行政記大過至撤職處分。
5、 對事故責任單位隸屬的公司行政正職、分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響巨大的,分管副職應引咎辭職,行政正職應給予記大過及以上處分。對有關部門負責人給予行政警告直至記大過處分。
6、 對事故責任單位給予10萬元以上的罰款。
7、 對事故所在工程建設項目法人或總包商給予5萬元以上的罰款,對其行政正職、有關分管副職給予行政記過及以上處分。
155  施工企業(yè)發(fā)生重大機械設備事故和重大火災事故,應對有關責任人員及責任單位作以下懲處:
1、 對主要責任者給予開除留用察看一年的處分,情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分。
2、 對次要責任者給予行政記過至開除留用察看一年的處分。
3、 對直接責任者所在工程項目部、專業(yè)工地領導給予行政記過至撤職處分。
4、 對事故責任單位行政正職、有關分管副職給予行政記過至撤職處分。
5、 對事故責任單位隸屬的公司有關分管副職給予行政警告處分;行政正職給予警告處分,或總公司系統通報批評的處理。
6、 對事故責任單位給予5-8萬元的罰款。
7、 對事故所在工程建設項目法人或總包商給予3萬元的罰款,對其行政正職、有關分副職給予公司系統內通報批評或給予行政警告處分。
156  施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故,應對有關責任人員及責任單位作以下懲處:
1、 對主要責任者給予開除處分。
2、 對次要責任者給予開除留用察看一年的處分。
3、 對直接責任者所在工程項目部、專業(yè)工地領導給予行政記大過至撤職處分。
4、 對事故責任單位行政正職,有關分管副職給予行政記過至撤職處分。
5、 對事故責任單位隸屬的公司分管領導給予行政警告或記過處分;對行政正職給予總公司系統通報批評或行政警告處分;對有關部門負責人給予行政警告或者記過處分。公司所屬施工企業(yè)一年內發(fā)生兩次重大傷亡事故,對分管副職給予行政撤職處分;對行政正職給予行政記大過及以上處分。
6、 對事故責任單位給予5-8萬元的罰款。
7、 對事故所在工程建設項目項目法人或總包商給予5萬元的罰款,對其行政正職、有關分管副職給予公司系統內通報批評或行政警告及以上處分。
157  發(fā)生人身死亡事故,應對有關責任人員及責任單位作以下懲處:
1、 對主要責任者給予開除留用察看一年的處分。情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
2、 對次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年的處分。
3、 對直接責任者所在工程項目部、專業(yè)工地領導給予行政警告至撤職處分。
4、 對事故責任單位行政正職、有關分管副職給予行政警告至記大過處分。
5、 對事故責任單位給予公開曝光,限期整改;其行政正職必須到隸屬的公司專題匯報“說清楚”,并處企業(yè)3-5萬元罰款。
6、 對事故所在工程建設項目項目法人或總包商給予3萬元罰款。工程項目一年內發(fā)生2次人身死亡事故,對其行政正職給予行政警告處分。
7、 安裝、送變電施工企業(yè)一年內發(fā)生2次人身死亡事故,水電施工企業(yè)一年內發(fā)生死亡人數超過職工的萬分之四,對企業(yè)行政正職,有關分管副職給予行政記大過至撤職處分,給予領導班子其他成員以行政記過至降職處分。
158  對企業(yè)的事故罰款不得攤入成本,并納入上一級主管部門的安全獎金專戶,?顚S茫坏门沧魉谩
159  施工企業(yè)對其他事故責任者的處罰不得低于以下標準:
1、 對輕傷事故的責任者應予一定的經濟處罰;
2、 對嚴重未遂事故的責任者,機械設備記錄事故責任者,一般火災事故和一般交通事故的責任者應給予較重的經濟處罰,情節(jié)嚴重者,應給予行政處分。
3、 對重傷事故的主要責任者,應給予行政警告及以上的處分,負次要責任和領導責任者,應給予較重的經濟處罰或行政處分。
4、 對一般機械設備事故的主要責任者,應給予行政記大過至開除留用察看一至兩年的處分,對次要責任者給予行政警告至記過處分。
5、 對重大或特大交通事故負同等及以上責任者,應給予行政記過至開除留用察看的處分;次要責任者給予經濟處罰或行政警告及以上處分。
6、 對事故責任者的處罰,可以給予經濟處罰或行政處分,也可以兩者并處。
160  實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的單位及其主要領導,取消當年參加有關評優(yōu)、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。
161  對發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真象,一經查證落實,將按總公司的有關規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關分管副職,安監(jiān)部門負責人給予嚴肅處理,并對事故加倍給予經濟處罰。
162  發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質嚴重或造成重大影響的重大事故的事故單位以及隸屬的公司分管領導,應在一個月內到總公司專題匯報,實行“說清楚”制度。

第十五章     

163  本規(guī)定第三、四章中凡涉及施工企業(yè)內部各級人員責任制的規(guī)定條款,應視為指導性的原則規(guī)定,施工企業(yè)及其隸屬上級公司和工程建設項目可結合各自的實際情況制訂安全健康與環(huán)境管理制度實施細則及相應的管理臺帳細則(見附錄E、F、G)。
164  電力建設總公司、總公司有關職責與職能,可參照。ㄖ陛犑、自治區(qū))公司的職責和職能執(zhí)行,并承擔事故的連帶責任(但不能代替其隸屬公司事故連帶責任),也可根據實際情況制訂實施細則。
165  本規(guī)定中的下列用語是指:
1、 施工企業(yè):指具有法人地位、經濟獨立核算的電力建設施工單位,包括安裝、核電建設(工程)公司、送變電建設(工程)公司,水電公司。
2、 工程項目部、分公司、工程處,屬電力建設施工企業(yè)的派出機構,其受項目法人委托,一般單獨承建一項大工程,經濟上實行單獨核算,在工程項目施工過程中,亦稱為承包商或分承包商。
3、 專業(yè)工地,指施工企業(yè)或工程項目部、分公司、工程處領導下的,具有某項專業(yè)施工性質的二級機構,有些企業(yè)稱專業(yè)公司、工區(qū)或專業(yè)隊。
4、 施工班組,指專業(yè)工地領導下的最基層施工組織,送變電公司一般稱為施工隊。
5、 分包單位:特指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人代表資格,經濟上實行獨立核算,并與電力建設施工企業(yè)構成承發(fā)包關系的非電力系統施工單位,一般多是以施工資質為三級或三級以下的包工隊形式出現。
6、 項目法人:即工程建設單位或業(yè)主單位,指電力建設工程的甲方。
7、 成品保護:泛指對設備、構筑物外觀工藝的保護。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設備、構筑物等外層表面采取綜合性的保護措施(包括監(jiān)管措施),防止人為的污漬、劃痕、損傷等,保持外觀工藝的整潔美觀,此項工作屬于文明施工范疇。
8、 垮(坍)塌事故:指電力建設工程項目中最重要構筑物,如大壩、橋梁、隧道(井、洞)、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當或工程質量原因所造成的垮(坍)塌。
9、 環(huán)境污染事故:指電力建設過程中因對所產生的環(huán)境污染源治理不當或超標排放,對環(huán)境造成嚴重污染后果的事故。
10、 安全工器具:指安全自鎖器、速差自控器、安全網、水平安全繩、安全標志牌、絕緣梯、絕緣桿、防靜電接地線等用于安全防護的工器具。
166  本規(guī)定用于調整總公司的基建系統內部安全管理關系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責任的依據。
167  本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關法律、法規(guī)相抵觸時,以國家的規(guī)定為準。
168  本規(guī)定的解釋權屬總公司。
 
附錄A

(規(guī)范性附錄)
必須審批的安全施工措施項目范圍
1、 重要臨時設施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸道路,作業(yè)棚,加工間,資料檔案庫,油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫,射源存放庫和鍋爐庫房等。
2、 重要施工工序:包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗,特殊桿塔及大型構件吊裝,桿塔組立,預應力砼張拉,汽機扣大蓋,發(fā)電機穿轉子,大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,大型電機干燥及耐壓試驗,燃油區(qū)進油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗,高壓線路及廠用設備帶電,主要電氣設備耐壓試驗,臨時供電設備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過渡,重要轉動機械試運,主汽管吹洗,鍋爐升壓安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機試運及投氫,高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理,大坎,懸崖部分砼澆筑等。
3、 特殊作業(yè):包括大型起吊運輸(包括超載、超高、超寬、超長運輸),高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進入高壓帶電壓、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。
4、 季節(jié)性施工:包括防雷電,防風,防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。
5、 多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。


附錄B

(規(guī)范性附錄)
填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目
1
、 起重機滿負荷起吊,兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品。
2
、 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。
3
、 油區(qū)進油后明火作業(yè),在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)。
4
、 特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆組成、組裝作業(yè)。
5
、 水上作業(yè),沉井、沉箱、金屬容器內作業(yè)。
6
、 土石方爆破,導地線爆壓。
7
、 其它危險作業(yè)。

附錄C

(規(guī)范性附錄)
工程建設項目安全與健康工作程序目錄名稱
1
、 安全施工委員會的組成及工作計劃;
2
、 安全宣傳、教育與培訓;
3
、 定期安全巡視檢查;
4
、 現場道路、運輸與交通安全;
5
、 現場安全的協調與控制;
6
、 
作業(yè)指導書(安全施工措施)的編制和批準;
7
 安全施工作業(yè)票的項目和批準;
8
 現場醫(yī)療與急救以及緊急聯絡體制;
9
、 現場消防及緊急聯絡體制;
10
、 現場安全標志的設置;
11
 現場環(huán)境衛(wèi)生與清理整頓;
12
 現場成品保護的控制;
13
、 文明施工的協調與控制;
14
、 現場力能(氧氣、乙炔氣、氬氣、壓縮空氣)的供應;
15
、 現場施工用電;
16
 現場照明;
17
、 現場安全設施;
18
、 職業(yè)安全防護用品、用具;
19
、 現場臨建;
20
 現場安全保衛(wèi)及人員、車輛出入的控制;
21
、 惡劣氣候的安全保障;
22
、 土石方開挖;
23
、 鑿巖、爆破作業(yè);
24
、 鋼筋模板作業(yè);
25
、 高處危險作業(yè)與腳手架、梯子;
26
 起吊作業(yè)及大、中型起重機械的拆裝、檢查與試驗;
27
、 放射源的管理及防護;
28
、 有毒有害作業(yè)與防護;
29
、 廢料、廢水、廢氣的處理與排放;
30
 生活區(qū)的安全與衛(wèi)生;
31
 粉塵作業(yè)防護和噪聲防護;
32
 工作人員的加班;
33
、 密閉容器內工作;
34
、 桿塔組立;
35
、 架線作業(yè);
36
、 隧道(井、洞)作業(yè);
37
、 材料、物品堆放;
38
 防暑降溫與防寒防凍;
39
、 事故報告與調查處理;
40
、 現場安全文明施工獎懲、考核;
41
、 分包單位的管理。

附錄D

(規(guī)范性附錄)
安全技術措施計劃經費的來源
1
、 國家經濟貿易委員會[2002]第16號文公布的《安裝、送變電工程建設費用構成及計算標準》(2002年版)第30條“(一)施工安全措施費”中的規(guī)定,其計列標準如下(適用新建與改擴建工程):
安裝工程:不分機組容量,按本期工程建設規(guī)模每千瓦1.5元計列。
變電工程:500千伏變電工程   10萬元
         330
千伏變電工程    8萬元
         220
千伏變電工程    5萬元
   
送電工程:220千伏以上線路,10公里以內1萬元,每增加1公里增加500元。
220
千伏以下送變電工程參照執(zhí)行。
2
、原電力工業(yè)部部頒“安裝、送變電工程建設預算費用構成及計算機標準(1993年版)”第三章(直接費)第十三條(人工費)第二款(附加人工費)第3項(勞動保護費)中計列的“技術安全措施費”。
3
、財政部財工[1995]160號(對全國政協提案的答復)指出:按照新的財會制度的規(guī)定,企業(yè)在基本建設和技術改造過程中發(fā)生的勞動安全措施保護有關費用,直接計入在建工程成本。
4
、 水電工程安措補助費按國家公司國電水[2000]16《關于頒發(fā)“國家公司水電建設工程安全文明生產管理規(guī)定”的通知》的規(guī)定,其費用按建安工程量57‰控制,列入工程造價。

附錄E

(規(guī)范性附錄)
施工企業(yè)應建立的安全健康與環(huán)境管理制度
1
 安全施工責任制度;
2
 安全施工教育培訓制度;
3
、 安全施工檢查制度;
4
、 安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度;
5
、 事故調查、處理、統計、報告制度;
6
 安全獎懲制度;
7
 分包工程安全管理制度;
8
 安全工作例會制度;
9
、 安全用電管理制度;
10
、 安全防保裝備管理制度;
11
、 塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度;
12
、 防火、防爆安全管理制度;
13
、 機械、工器具安全管理制度;
14
、 車輛交通安全管理制度;
15
 文明施工及其環(huán)境保護管理制度;
16
 安全設施管理制度;
17
、 生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;
18
、 加班加點控制管理制度;
19
、 女工特殊保護管理制度;
20
 工作票、操作票管理制度;

附錄F

(規(guī)范性附錄)
公司基建安監(jiān)部門應建立的安全管理臺帳
1
 年度安全工作計劃、總結;
2
、 專職安監(jiān)人員建檔登記臺帳;
3
、 安全工作會議記錄;
4
、 安全健康與環(huán)境檢查及整改意見登記臺帳(含安全檢查表、總結評價報告。
5
、 事故調查、統計、報告管理臺帳。

附錄G

(規(guī)范性附錄)
施工企業(yè)應建立使用的安全管理帳表冊卡及應保存的資料
1
、 公司、項目部、分公司、工程處安監(jiān)部門及有關職能部門:
1 專、兼職安監(jiān)人員建檔記臺帳;
2 安全工作會議(例會)記錄;
3 安全考試登記臺帳;
4 新入廠家人員三級安全教育卡片;
5 安全檢查及整改登記臺帳(含機械、交通、文明施工環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、防火、防爆,下同);
6 安全施工問題通知單(附隱患整改反饋單);
7 違章及罰款登記臺帳(含罰款通知單);
8 安全施工作業(yè)票;
9 安全獎勵登記臺帳;
10 各類事故及懲處登記臺帳;
11 各類事故月(年)報表;
12 分包單位安全資質審查表;
13 安全技術措施計劃實施登記臺帳;
14 職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);
15 特種作業(yè)人員建檔記臺帳;
16 職業(yè)防護用品、用具試驗、鑒定登記臺帳。
2
 專業(yè)工地:
1 安全工作例會記錄;
2 工器具、安全裝備周期檢查試驗記錄;
3 安全施工措施交底簽字記錄;
4 安全獎勵登記臺帳;
5 違章及罰款登記臺帳;
6 安全檢查及整改登記臺帳;
7 特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;
8 保存資料:有關安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結、措施、文件、事故通報、安全簡報等。
3
、 施工班組:
1 安全日活動記錄;
2 保存資料:有關安全工作的規(guī)程、規(guī)定、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。
 
附錄H

(規(guī)范性附錄)
安裝施工安全設施標準名稱表
1
、 屬安全技術措施經費開支的項目:
1 安全自鎖器(含配套纜繩);
2 速差自控器;
3 廢料垃圾通道(含附屬設施);
4 安全圍欄;
5 活動支架;
6 高空摘鉤走臺托架;
7 高處水沖式廁所(含附屬管道、設備),干式廁所;
8 滑線安全網(含鋼絲繩、滑環(huán)等);
9 手扶水平安全繩;
10 電焊機集裝箱及二次線通道(含快速接頭、通風設備,但不包括電氣設施);
11 孔洞蓋板及臨時防護欄桿;
12 安全標志。
2
 非安全技術措施經費開支的項目:
1 施工電梯;
2 主廠房施工消防水系統;
3 低壓配電盤;
4 便攜式配電盤;
5 安全通道(高處作業(yè)場所);
6 集中廣式照明設施;
7 安全隔離電源;
8 施工配電集裝箱;
9 漏電保安器。

附錄I

(規(guī)范性附錄)
送變電施工安全設施標準名稱表
1
、 屬安全技術措施經費開支的項目:
1 安全標志牌;
2 安全圍欄和臨時提示遮欄;
3 孔洞蓋板;
4 水平安全繩;
5 安全自鎖器(含配套纜繩);
6 速差自控器;
7 防靜電服;
8 施工接地線;
9 絕緣安全網和絕緣繩;
2
 非安全技術措施經費開支的項目:
1 低壓配電箱;
2 便攜式卷線電源盤;
3 下線爬梯;
4 全方位防沖擊安全帶;
5 高處作業(yè)平臺。

附錄J

(規(guī)范性附錄)
水電施工安全設施標準名稱表
1
、 屬安全技術措施經費開支的項目:
1 安全自鎖器(含配套纜繩);
2 速差自控器;
3 安全平臺及安全圍欄;
4 安全標志牌、安全墩;
5 孔洞蓋板及臨時防護欄桿;
6 棧橋、棧道、懸空通道;
7 通風除塵設施;
8 水沖式或干式廁所;
9 安全網;
10 隔音值班室;
11 污水排放及廢物處置設施。
2
、 非安全技術措施經費開支的項目:
1 鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;
2 排架、井架、施工用電梯;
3 漏電保安器;
4 安全低壓照明設施;
5 噴(灑)水車;
6 易燃易爆物資儲存設施

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